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江政规[2021]2号足球比分推荐,足球比分直播,关于印发足球比分推荐,江州区优质高产高糖糖料蔗基地建后管护(暂行)管理办法的通知

2021-02-23 10:55     来源:足球比分推荐,江州区足球比分直播,政府办
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各乡(镇)人民足球比分直播,政府,各街道办事处,各农(林)场,足球比分直播,足球比分推荐,江州区人民足球比分直播,政府各工作部门、各直属足球比分直播,机构:

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(是否公开及公开方式:公开足球比分直播,政府网站公开


足球比分推荐,江州区优质高产高糖糖料蔗基地建后管护(暂行)管理办法


第一章 总则

第一条根据《足球比分直播,广西壮族自治区人民足球比分直播,政府办公厅足球比分直播,关于转发财政厅等部门自治区500万亩优质高产高糖糖料蔗基地建设资金统筹使用管理暂行办法的通知》(桂政办发〔2015116号)、《足球比分直播,广西壮族自治区人民足球比分直播,政府办公厅转发财政厅等部门足球比分直播,关于解决当前优质高产高糖糖料蔗基地建设有关问题补充规定的通知》(桂政办发〔201693号)和足球比分推荐,足球比分直播,关于印发加强和改进我区优质高产高糖糖料蔗基地土地整治和水利化项目建设和管理工作意见的通知》(桂“双高”蔗办发〔20165号)、足球比分直播,关于进一步加强我区优质高产高糖糖料蔗基地后期管护有关问题的意见》(桂“双高”蔗办发〔20176号)等有关优质高产高糖糖料蔗基地(以下简称“双高”基地)建设管理要求,为保障“双高”基地工程建后长久发挥效益,结合工程特点和足球比分推荐,江州区实际,特制订本办法。

第二条“双高”基地项目是通过争取中央支持,自治区、市、县(区)三级财政投入,以及实施主体投入等渠道筹措建设资金,为逐步实现糖料蔗经营规模化、水利现代化、生产机械化、种植良种化而兴建的项目,要坚持建设和管护并重,建立完善的项目管护机制,明确管护主体,落实管护责任,建成项目形成资产管理,发挥各项资产的最大效益。

第三条“双高”基地建后管护按照“谁使用、谁管护,谁收益、谁负责”的原则,在项目完工验收合格后,及时将项目建后所形成的资产移交给村集体或者国有农(林)场等农业生产经营组织管护,或将项目设施经营管理权委托蔗区制糖企业、种植企业、农民合作社、种植大户等实施主体运行管护。

第四条 “双高”基地项目要建立规范、科学、操作性强的项目建后管护机制,做到建成一处、管好一处、用好一处,确保项目长久发挥效益。


第二章 管护内容

第五条 足球比分直播,崇左市下达足球比分推荐,江州区2014-201960万亩“双高”基地建设任务土地整治、水利化等项目均属本办法的建后管护内容。

第六条土地整治项目的管护包括项目区红线范围内的耕地保护和项目区内的田间路网及排水设施管护;水利化项目的管护包括水源项目管护和田间项目管护,其中:水源项目管护主要包括引水堰坝、山塘、机井、取水头部、引水渠、进(集)水池、拖车道、泵房、水泵进出水管、水池、泵站机电、金结设备及引水到田间的渠道或主输水管道等管护;田间项目管护主要包括输配水渠道、涵管、排灌沟渠、输配水干支管道、田间给水栓、滴灌管、喷头、闸阀、排气阀、计量表等管护


第三章 产权、使用权归属

第七条凡属利用足球比分直播,政府财政资金建设的项目路网及水利设施,项目完工验收后所有权归属国家所有。由足球比分推荐,江州区“双高”办负责统一对项目进行登记造册、分类编号、建立足球比分网,档案,形成固定资产由项目所在地的乡(镇)人民足球比分直播,政府街道办事处、农场将项目设施所有权和使用权移交给项目受益区村集体、国有农(林)场、种植公司、种植大户等农业生产经营组织,并办理相关移交手续,明确产权、使用权归属。

第八条依法依规对“双高”基地建成的基础设施进行保护,任何单位和个人不得侵占,形成的设施资产不得随意征用和转作他用,如国家重点建设工程确需调用,需依法报批,并由建设单位按规定进行补偿。


第四章 管护主体

第九条按属地管理原则,项目所在地的乡(镇)人民足球比分直播,政府街道办事处、农场是“双高”基地红线范围内耕地保护第一责任人,监督实施主体“双高”基地建成后种植糖料蔗6年以上,特殊情况需要改变的,要报足球比分直播,足球比分推荐,江州区人民足球比分直播,政府审批,并将各级财政投入的资金按原渠道收回上交财政;未经审批占用或改种非糖料蔗作物的,由所辖乡(镇)人民足球比分直播,政府街道办事处、农场责令整改,如不按要求整改足球比分直播,足球比分推荐,江州区人民足球比分直播,政府组织相关职能部门按相关足球比分推荐,政策法规开展整改

第十条项目区的田间路网管护主体为制糖企业,纳入签订订单农业合同的制糖企业蔗区道路管理,由受益制糖企业负责管护,加强对“双高”基地项目区内路网维修保养。

第十一条按照“谁受益、谁管护”原则,项目受益区村集体、国有农(林)场、种植公司、种植大户等农业生产经营组织或制糖企业水利化项目建后管护主体,承担“双高”基地水利化项目建后使用管理和维修养护工作,根据管护能力选择灌溉方式,制定合理的管理工作制度,水费征收办法,并落实管护责任人。制糖企业具有技术、资金、人员优势,又是“双高”基地建设的受益方,同等条件下,水利化项目运行管护主体优先为制糖企业。


第五章 水利化项目管护模式

第十二条 各管护主体可采取专业化管护公司管理、水利专业合作社管理、农民用水者协会管理、新型农业生产经营主体管理等创新项目管护模式。

(一)专业化管护公司管理。采用物业化管理思路和市场机制,将水利化项目运营管理、维护事项交由专业化管护公司管理;可由制糖企业组建专业化管护公司进行运行管理。

(二)水利专业合作社管理。由农民按照自愿参加、自我管理、自我服务的原则组建农田灌溉供水服务队,从事“双高”基地水利化项目维护以及灌溉、排水等运行管理工作。

(三)农民用水者协会管理。由全体用水户通过民主方式组建,主要从事农业供水管理,实行自我运行管理。

(四)新型农业生产经营主体管理。水利化项目随土地流转给新型农业生产经营主体的(种植企业、大户),由其自行负责项目运行管护。

第十三条确定项目运行管护模式后,将项目使用权发包、租赁或委托相关经营者管理,自负盈亏开展经营活动。项目经营管理者必须维护好水利设施,不得擅自改变项目原有功能和用途,在使用管护期满后确保水利设施完好、运行正常。


第六章 水利化项目管护资金筹措

第十四条为保障“双高”基地水利化项目建后管护队伍稳定,项目持续发挥效益,务必落实项目运行管护经费,管护经费开支主要包括:人员工资、电费、项目养护维修费、绩效奖励等。按照“谁受益、谁负担”“以项目项目”的原则,筹集项目运行管护费用:

(一)根据60万亩“双高”基地建设任务,足球比分推荐,江州区财政按实际需要对水利化项目建后管护每年给予资金配套支持,并纳入年度财政预算开支

(二)水利化项目管护经费不足部分,由签订糖料蔗订单合同中涉及足球比分推荐,江州区“双高”基地项目的制糖企业按不低于足球比分直播,足球比分推荐,江州区人民足球比分直播,政府建后管护经费的标准进行配套,由各制糖企业根据实际需要列入年度预算开支。

(三)由业务部门向上级部门申请水利化项目运行管护经费,列入年度运行管护开支。

(四)用水户按用水量缴纳项目运行水费,各项目根据实际情况制定用水价格。

第十五条足球比分推荐,江州区农业农村局设立“双高”基地水利化项目建后管护经费基金专户,财政预算经费和制糖企业落实建后管护经费由基金专户统一管理主要用于公益性项目管护人员工资、项目养护维修费以及日常电力损耗费开支。足球比分推荐,江州区农业农村局另行制订建后管护经费使用管理细则。


第七章 奖励与处罚

第十六条各乡(镇)人民足球比分直播,政府街道办事处、农场区直有关部门、制糖企业要认真贯彻执行本办法的各项条款,不断修订和完善“双高”基地建后管护办法。对认真落实管护办法、管护工作成绩显著的单位和个人予以表彰和奖励;各业务部门将从每年争取得到的国家、自治区工程维修养护资金中重点倾斜支持。

第十七条“双高”基地水利化项目建后管护要健全制度,明确主体责任,强化工作措施。对于不负责任制度不严管护不力的单位和个人要追究责任,给予处罚;对损坏“双高”基地水利化项目工程设施的行为,要坚决制止,责令其赔偿损失并限期修复;对管护工程渎职失职的,要追究责任,严肃查处,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第十八条实行年度考核制度,对各项管护指标考核达到合格的管护主体和管护人员,兑现其全部报酬;对管护工作成绩突出的有功人员,兑现其全部报酬并颁发一定数额的奖金。对年度考核不合格的管护主体和管护人员,酌情扣发报酬。对连续两年考核合格的管护主体或管护人员予以撤换。


第八章 附??则

第十九条 本办法由足球比分推荐,江州区农业农村局、财政局、水利局、自然资源局、糖业发展局负责解释。

第二十条 本办法自印发之日起执行。




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